01

教师转岗分流潮，来了

城乡人口结构差异叠加少子化带来的生源削减，让教师转岗分流浪潮扑面而来。

近来，财新网发布了一篇《 中小学生源锐减，中部省份区县教师转岗分流｜教育调查 》的报导，文章指出这一浪潮正在中部盛行：

本年8月，江西省共有5个市县清晰发布了教师选调公告，一共选调教师658人。湖南4个县区发布相似公告，触及教师岗位调整总计689人。湖北、安徽等省区县8月也发布了教师分流及选调方案。

首要解释一下，什么叫教师转岗。望文生义，便是教师需求转到其他岗位去。

转岗分流方向大致有三类：

一是转学科、转学段。例如充裕的语文、数学、英语教师，经训练后转教音乐、美术、心理健康等师资紧缺的学科，小学教师转到幼儿园、初中；

二是村庄教师转去教师紧缺的市区校园；

三是经过揭露选聘、内部选聘等方法转岗分流至教育系统之外的事业单位。

导致这一现象的直接原因，主要有两个，一个是人口从村庄流入城市；另一个，则是少子化带来的生源削减。

这两个现象叠加之下，村庄教师的饭碗首战之地。

湖南省衡阳市衡阳县发布公告：面向全县在编在岗中小校园教师揭露选调230人进入县直和乡镇所属事业单位作业。

江西省瑞昌市发布公告，为处理城区校园师资力气严峻不足问题，江西县级市瑞昌市从村庄校园选调在编在岗教师到城区中小学任教，语文、数学、英语选调名额较多。选调进城区小学名额50人，其间语文14人、数学14人、英语9人。一起，此次还将选调体育、美术、音乐、心理健康等教师算计13人，教龄5年以上可在参评时取得加分。

安徽省六安市叶集区、江西省丰城市等地也发布了相似公告。

02

教师饭碗也不稳了

尽管上诉仅仅转岗，意味着仍有作业，但这仅仅作业的一部分。

在少子化导致生源削减的当下，教师作业面临着越来越大的压力。

一方面，招聘人数大幅削减。

本年3月25日，江西省人力资源和社会保证厅官网发表：

2025年江西省中小学教师招聘人数方案2146名。

来历：江西省人力资源和社会保证厅官网

这一数据，比较于上一年下降了45.8%。比较于2020年的14158人，下降了84.8%。

制图：城市财经；数据： 江西省人力资源和社会保证厅官网

教师招聘人数下滑背面，是学生荒形成的教师队伍严峻过剩。

我在江西省的官网查询了一下，江西省教师招聘人数2020年见顶，之后一路下滑，曩昔三年下滑速度在加速。

湖北鄂州本年发布公告：

面临行将到来的生源跌落潮，在充沛保证教育需求、保证编制装备合格基础上，鄂州科学设置教育编制限额，清晰中小学教师编制总量不超越8850名，提早锁死总量，避免因生源阶段性改变引发编制无序添加。

锁死教师编制总量，封顶8850名。

意思很清晰，便是往后不会再添加，而是要缩编。但这种“提早锁死总量”的表述十分稀有，足见其迫切性。

除了锁死编制内教师外，对编外人员也进行了操控。

鄂州市编委办指出：

2022年，全市有编外教师2367人，与编内教师人数比为1:3，存在集体数量大、进口不标准、薪酬待遇低、人员不稳定、开销保证难等问题。为逐步操控编外人员规划，在招聘编内教师时要求各区履行“进一退一”准则，即招聘1名编内教师有必要减聘1名编外教师。到现在，共减聘编外教师1074人，编外教师规划削减45.4%。

全国层面上，依据国家教育部发表的数据显现，2024年全国方案招聘特岗教师3.7万名。

比照来看，2020年，特岗教师招聘人数达到了10.5万的高峰，之后招聘人数逐年下降。

2021年，这一数字削减至8.433万人；2022年，全国招聘特岗教师6.7万人；2023年，全国仅招聘特岗教师5.23万人。2024年更是削减至3.7万名。

2025年持续削减至2.1万人。

另一方面，退出机制在完善。

2022年11月，宁波市教育局推出《宁波市中小学（幼儿园）教师退出机制施行方法（征求定见稿）》，引发言论重视。依据该方法，教师的退出途径包含待岗、转岗、离岗退养、解聘。此外，定见稿还为上述途径列举了多种景象。

2024年1月7日，北京丰台教育开展理事会经过《关于推动丰台区中小学教师“区管校聘”办理革新作业的若干办法》，提出加强对教师的年度查核和查核成果运用，探究树立教师退出机制。

天津西青区更是发布文件，提出：

全面施行中小学教师聘任准则和岗位办理准则，打破“一聘定终身”，对中小学教师职称聘任施行动态办理，构建人员能上能下、能进能出的灵敏用人机制；

该方针适用范围为（西青区）公办中小校园、幼儿园、特殊教育校园中在编从事教育教育的教师（含双肩挑人员和兼任办理作业的教师）。

我国新闻周刊对此发布的谈论文章标题为“打破在编教师‘铁饭碗’”。

据我国教育在线发表：

据不完全统计，全国已有超10个省市探究树立“教师退出机制”，转岗、待岗、解聘等行动不再逗留于纸面，成为高悬在教师头顶的 “达摩克利斯之剑”。

从国家教育部发布的数据来看，幼儿园专任教师2022年见顶，接连削减了两年，2023年削减了17.05万人，2024年削减了24.18万人。

小学专任教师也从上一年开端跌落，上一年小学专任教师削减了6.62万人。

制图：城市财经；数据：教育部

初中、高中、大学专任教师仍在添加。

不过，依照少子化带来的影响时刻核算，他们也快了。

03

少子化带来的生源荒

咱们的新生儿人口见顶于2016年，2017年开端削减。

依照3岁开端上幼儿园、6岁开端上小学来核算，2020年便是幼儿园人数开端削减之年，2023年便是小学生人数开端削减之年。

从国家统计局发布的数据来看，幼儿园人数削减从2021年开端，小学生人数削减从2024年开端，往后推迟了一年，大体不差。

2024年出世人口954万， 出世人口在龙年迎来了反转，相较于2023年添加了52万人。

制图：城市财经；数据：国家统计局

少子化影响的第一站，便是幼儿园。

从历史数据来看，幼儿园在园人数在2020年就现已见顶，2021年幼儿园在园人数较之前削减了13.06万人，是多年来幼儿园在园人数初次削减。

2022年，在园人数加速削减，削减了177.66万人。2023年幼儿园在园人数削减了534.55万人，2024年削减了509万人。

制图：城市财经；数据：国家统计局

从数据能够看到，过往每年的增幅根本都是200万人左右，而现在削减起伏显着在加速，2023年和2024年幼儿园在园人数每年都削减了超500万人。

这与出世人口快速下滑，线性相关。

少子化影响的第二站，是小学。

曩昔几十年，尽管小学数量在城市化过程中不断削减，主要是村庄小学生进入乡镇学习，城市校园扩建，村庄校园封闭带来的动态改变，但小学在校生数量一向添加。

制图：城市财经；数据：教育部

这种改变，总算发生在了2024年。

上一年小学在校生人数较2023年削减了251.6万人，小学招生人数削减了261.3万人。

制图：城市财经；数据：国家统计局

事实上，小学在校生人数2022年也呈现过缩短，但那一年状况和现在不同。

其时处在疫情期间，有许多跨境学童丢失叠加部分家长为了子女安全采取了推迟入学战略。乡下医生强奸患者

到2023年疫情完毕后，2023年小学在校生、招生、毕业生全面实现添加。

2024年小学在校生、招生人数一起削减，则是新生儿人口带来的影响，现已从幼儿园延伸到了小学。

依照时刻核算， 到2030年出世人口削减带来的影响将延伸到初中，2033年将延伸到高中，2036年将延伸到大学。

04

东北、中部最严峻

当下学生荒最严峻的区域，正是人口丢失最严峻的区域，东北与中部。

七普时期（2010年至2020年），东北是全国人口削减最严峻的区域，十年削减了1099万人。

而曩昔四年，中部接棒东北，有逐步替代之势。

曩昔四年，中部六省算计削减了264.18万人，东北三省算计削减了324.17万人。

但2024年，中部六省算计削减94.03万人，东北三省算计削减了82.1万人。中部削减规划超越了东北。

制图：城市财经；数据：各省市自治区统计局

人口最早通缩的东北区域，最早呈现了学生荒。

数据显现，黑龙江省小学在校生人口2012年有186.8万，2023年跌至106万人，十二年削减了80.8万

辽宁小学在校生人数从2012年的213万削减至2023年的199.4万，十二年削减13.6万。

吉林曩昔十二年小学生人数削减了32.87万。

东北三省曩昔十二年小学生算计削减了127.27万人。

制图：城市财经；数据：辽宁、吉林、黑龙江省统计局

这种局势之下，东北曩昔十多年小学封闭了一半。

2013年至2022年十年间，黑龙江消失了近六成、算计1900余所小学；吉林消失了近五成、算计2600余所小学；辽宁也消失了2200余所小学，降幅近一半。

逐步开端东北化的中部，也陷入了其间。

以中部人口削减最猛的湖南来说，小学在校生人数从2022年开端削减，2024年跌破500万人。

制图：城市财经；数据：湖南省统计局

湖北省上一年小学在校生人数382.01万，较前一年削减了7.49万人。安徽省小学人数也在上一年开端削减，上一年小学在校生人数规划为460.3万人，较前一年削减了11.93万人。

河南省小学在校生人数2022年开端削减，并快速下滑，上一年河南小学生人数削减了46.92万人。

制图：城市财经；数据：河南省统计局

并且，上一年河南的初中生人数也开端削减了。上一年河南省初中在校生人数507.73万人，较前一年削减了0.4万人。

山西省小学人数从上世纪就开端削减。

山西省统计局发表的数据显现，1980年该省一般小学在校生人数384.16万人，之后不断削减，中心也有偶然添加的年份，但下降是大趋势。

2023年该省小学在校生人数231.84万人。

2024年跌至226.4万人。

并且，山西的高中人数十多年前就开端削减。2012年山西高中在校生人数85.5万人，2023年只要67.77万人，2024年微增至69.8万人。

最终看江西省。

江西省统计局数据显现，幼儿园在园人数于2020年见顶，当年为170万人，上一年降至114.4万人。

制图：城市财经；数据：江西省统计局

江西统计局发表的小学生数据来看，无论是招生人数，仍是在校生人数，这几年一向都在削减。

制图：城市财经；数据：江西省统计局

此外，江西省的初中在校生2021年也开端削减。2020年江西省初中在校生220.4万人，2021年削减至216.4万人，2022年削减至208.4万人，2023年削减至208.1万人。

2024年降至207.3万人。

制图：城市财经；数据：江西省统计局

学生人数削减，教师供过于求，教师过剩局势会益发严峻。

现已开端的教师岗位准则革新，将编制改为聘任制，教师转岗，以及退出机制，意味着教师的铁饭碗，开端被砸碎。

未来会越来越卷。