2006年10月，中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，指出要“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支（）的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。