A . 按照本省政府制定的规章作出决定
B . 根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定
C . 报请上一级行政机关决定
D . 报请县人大常委会决定