《执法指南》规定了银行服务收费应坚持的基本原则，明确了监管认定的违规行为。基本原则方面，银行收费管理应做到三“实”（）；收费行为应遵循四个原则，即“依法合规、平等自愿、息费分离、质价相符”的原则。