A与被诉行政行为有法律上的利害关系

B特殊情况下无法书面委托诉讼代理人的，可以口头委托

C经说明理由可以撤回起诉，无须经过法院审查

D对被诉行政行为的违法性不负举证责任

E在被告提起的反诉程序中成为被告