犯罪嫌疑人江某，男，68岁，农民，因涉嫌诈骗被公安机关依法拘留。拘留后公安机关发现其患有严重疾病，生活不能自理。公安机关遂做出取保候审决定，要求江某提供保证人。江某向公安机关提出由其弟做保证人。公安机关调查发现，江某之弟有一定资财，但常年在外地做生意，住处较多，行踪极不稳定，因此没有同意江某之弟做保证人。