《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调，以改善民生为重点的社会建设，既要坚持中国共产党的领导，又要发挥人大和政协的作用。这是因为（）。 ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②人民代表大会制度是我国人民当家作主最有效的途径 ③人民代表大会是我国公民直接参与国家事务管理的重要机关 ④人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式