A . 如果申请人提交的材料不齐全，行政机关应当在5日内一次告知申请人补正的全部内容
B . 行政机关没有在5日内告知申请人需要补正的，5日期满视为受理
C . 公众有权查阅行政机关作出的准予行政许可的决定
D . 涉及有限自然资源开发利用的行政许可，应当通过招标、拍卖等公开竞争方式作出决定