A . 对缴纳税款和罚款的决定，李某应当先申请复议，再提起诉讼
B . 李某对上述三行为不服申请复议，应向某县国税局的上一级国税局申请
C . 对扣押行为不服，李某可以直接向法院提起诉讼
D . 该国税局扣押李某中巴车的措施，可以交由县交通局采取