假设一个小区有两个载频，典型的此小区应有14个信道，如果呼损率为2%，由爱尔兰表查出此小区提供的话务量为8.2ELR，研究表明每个用户忙时的平均话无量为0.025，请估算此小区可支持的用户数？如果该处有400部手机是否会拥塞？需要扩容吗？