近几年，大气污染一直是公众关注的热点。2013年中央财政已拨付50亿元支持京津冀及周边地区支持大气污染防治，2014年中央财政安排了100亿元专项资金，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。这说明（） ①财政具有促进国民经济平稳运行的作用 ②行政手段在国家宏观调控体系中不可或缺 ③市场解决不了环境等公共产品的供给问题 ④财政投入为改善环境提供了重要的物质保障