2014年3月14日，国务院以649号令颁布了《社会救助暂行办法》，于今年5月1日起施行。该办法是我国第一部统筹各类社会救助制度的行政法规，首次将救急难、疾病应急救助、临时救助等方针、政策纳入到法制安排中，是我国统筹构建社会救助制度体系的标志。该办法的实施（　） ①为我国社会救助事业长远发展提供了法律保障 ②进一步完善了社会救助体系，有利于促进社会稳定和公平正义 ③有利于解决初次分配中的不公问题，缩小收入差距 ④有利于减少城镇管理支出，优化财政支出结构