在2009年3月十一届全国政协二次会议上，政协委员们就经济发展、民生保障文化教育等建言献策，会议提案组共收到委员提案5571件。这说明（）。 ①人民政协是我国制定政策法律的重要机构 ②人民政协建言献策是我国实现民主决策的重要环节 ③提交议案是人民政协政治协商的根本途径 ④提交议案是政协委员参政议政的重要形式