甲是某市质量技术监督局稽查分局局长，在执法检查时发现了某企业业主加工病死猪肉，在对病死猪肉进行依法查封后，甲提出由该企业业主自行销毁处理被查封的“问题肉”，得到上级批准后，甲仅要求业主出具书面保证，却未组织执法人员对解封后的过程进行后续监督检查，致使不法商贩将该批病死猪肉偷偷销入食品加工领域，造成严重后果，甲的行为不构成（）。