A . 项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择
B . 未涉及国家安全。国家秘密
C . 受时间和空间条件限制
D . 拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得的
E . 施工企业自建自用的工程