2013年中央党政机关和事业单位一般性财政支出压减5%，各地也压减一般性财政支出，腾出的资金用于改善民生、发展经济。这体现了财政（）①促进国民经济平稳运行的作用②是改善人民生活的物质保障③是国家履行职能的物质保障来源④本质上是一种收入分配关系