为促进新能源和小排量汽车发展，国务院决定，从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1．6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策，各地不得对新能源汽车实行限行、限购。这一政策的实施（） ①让市场在资源配置中起到了决定性作用 ②降低了小型车和小排量汽车的生产成本 ③有利于促进小型车和小排量汽车的消费 ④是国家通过税收政策调节汽车生产结构