财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》（财预[2001]523号）规定：“代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理，由财政通过预算支出统一安排。各级税务机关、扣缴义务人和代征人，不得从税款中直接提取手续费。”因此，各行社国库经收处代理税务机关扣、收税款，手续费应由税务机关支付，但不得从税款中直接提取手续费，更不应转嫁给纳税人。对应由税务机关或其他委托收款部门支付手续费的，商业银行在办理国库经收业务时，不得再向缴款人收取手续费。