根据《关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知》，实施未成年教育救助的程序是：本人或监护人提出申请，经村委会（居委会）调查核实，由乡（镇）人民政府或（）审核，县级民政部门复核、审批。