我国自2014年7月至2016年6月，在北京、上海、广州、武汉试点实施老年人住房反向抵押养老保险，即所谓“以房养老”，指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，保险公司收回住房使用权。对“以房养老”理解正确的是（） ①它是政府主导运作的新型养老模式 ②当事老人与保险公司是一种借贷关系 ③它是一种有风险的投资理财行为 ④是我国养老保障机制的一项基本制度