表示一种地区为基础的经济、社会、文化等实质内容的发展;也表示为一种发展理念，强调要从当地居民的需求和当地的资源、环境和人口等协调、可持续发展;还表示为一种社会工作的介入手法，一种强调居民的参与、合作，集体组织起来控制、利用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求，增强社区凝聚力和归属感的社会工作手法，这是()。