分包单位对所承担的施工项目必须编制（），大型独立施工项目还应编制（），经发包单位施工技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包单位签约者应负全部责任。