A . 根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，凡知道案件真实情况的人，都有作证义务，所以可以强迫该证人到案作证
B . 可以以阻碍执行职务将该证人传唤到公安机关，如果该证人还拒绝作证，就按阻碍执行职务处罚
C . 公安机关应通过各种渠道做好说服教育工作，也可以上门，到该证人所在单位或者住所取证
D . 因为证人不愿作证，这不是办案民警所能决定的，不再去找该证人