A . 及时作出不予立案的裁定，并送达当事人
B . 接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案
C . 及时审查，若无法作出判断时，推断其符合法定起诉条件
D . 以起诉不符合法定条件为由，作出书面说明，不接收当事人的起诉状