2015年以来，山东省为了引领经济创新发展，适应经济新常态，采取一系列措施：按市场机制配置资本、土地等生产要素；17个市和107个县（市）区公开了财政预算，消减400项省级行政审批事项，深化财税和投融资体制改革，前三季度省级财政发放生态补偿资金12899万元；传统产业改造升级、培育新兴产业和推动服务业跨越发展“三营齐下”；98%以上的省自主创新专项由企业牵头实施。分析上述材料中山东省所采取的改革措施的经济学依据。