《煤矿安全监察条例》第二十九条规定，煤矿安全监察机构发现煤矿有下列情形之一的，应当责令限期整改：未依法建立安全生产责任制的；未设置安全生产机构或者配备安全生产人员的；矿长不具备（）的；特种作业人员未取得资格证书上岗作业的；分配职工上岗作业前，未进行安全教育、培训的；未向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品的。