2015年要保持国内生产总值增长7%左右，我国将继续实施积极的财政政策。下列措施中能实现积极财政政策加力增效的是（） ①推进以营业税改增值税为重点的结构性减税 ②削减政府预算，限制公共事业投资规模 ③积极推进政府与社会资本合作模式（PPP） ④降低商业银行存贷款基准利率，促进经济增长