A . 按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海域功能
B . 根据经济和社会发展的需要、统筹安排各有关行业用海
C . 保护和改善生态环境，保障海域可持续利用，促进海洋经济的发展
D . 保障海上交通安全
E . 保障国防安全，保证军事用海需要