《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出，充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。