A边界要尽可能的少，要减少管理者的工作量

B边界的划分要与管理者的整合能力相适应

C边界的划分要与建设管理、运营管理、资产管理相结合

D边界的划分不会影响管理机构的设置

E边界的划分要与管理对象的实际情况相结合