为调动全社会参与的积极性，进一步激发教育活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求，《教育规划纲要》提出，坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。()