2013年5月15日，中央财政下拨80亿元（人民币，下同）专项资金，支持地方保障房建设。下拨的这笔资金分配比例为：东部地区25335万元，占3.1%；中部地区433275万元，占54.2%；西部地区341390万元，占42.7%。上述做法表明（）。 ①国家财政支出主要是用于社会保障和经济建设 ②国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ③中央财政通过国民收入的再分配提高人民生活水平 ④中央财政通过国民收入的初次分配提高人民生活水平