旅客赵丽丽欲乘坐CA985航班由北京飞往旧金山，在值机柜台交运了2件行李，重量分别为28公斤和31公斤，交运行李的尺寸分别为：38cm*50cm*66cm和45cm*60cm*80cm，请问旅客的行李的重量和尺寸是否超过免费行李额的规定，为什么？应如何收费？