下列措施符合我国着力保障改善民生和促进社会公平正义要求的是（） ①提高部分商品的出口退税率 ②增发国债500亿元，扩大财政赤字 ③提高农村居民人均收入水平 ④提高城镇企业退休职工养老金水平