（）是全国少工委在2004年底提出的，意在通过构建实实在在为基层服务的有效机制，使各级少先队领导机关把工作重心落实到少先队的基层组织中和少先队员身上，把少先队的教育思想和理念落实到少先队工作者和面向少先队员开展的活动中去。