A . 为地方政府提供额外的收入来源，弥补收支差额，增强其公共服务的能力
B . 中央政府通过财政补助和转移支付，对地方政府的预算支出继续控制和调节，实行中央政府的宏观政策目标
C . 对地方政府提供的受益外溢产品和劳务进行补助
D . 通过转移支付缩小地区之间财政经济状况和服务水平的不均衡，促进社会公平目标的实现