2010年2月23日，卫生部出台《关于公立医院改革试点的指导意见》。由于公立医院在我国卫生体系中地位重要、影响重大，是医改工作中最为艰巨的任务。国务院决定，按照先行试点、逐步推开的原则，待经验成熟、条件具备再向全国推开。上述材料没有体现的哲理是（）