A . 未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的
B . 不在办公场所公示依法应当公示的材料的
C . 在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的
D . 申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，一次告知申请人必须补正的全部内容的
E . 依法应当举行听证而不举行听证的