为了给结构性改革营造稳定的宏观经济环境，2015年中央经济工作会议提出要“实行减税政策，阶段性提高财政赤字率”。提高财政赤字率的积极意义是（） ①发挥财政作用，刺激社会总需求 ②扩大有效供给，防范金融风险 ③扩大财政支出，积极财政政策加力增效 ④保持货币供应量合理充裕，降低社会融资成本